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“壯麗70年·奮斗新時代”南昌市民政工作新聞發布會
來源: 市民政局  發布日期: 2019-08-10 04:06

8月9日上午,南昌市民政局在市政府新聞發布大廳舉行“壯麗70年·奮斗新時代”南昌市民政工作新聞發布會。市民政局黨委委員、副局長曹志宏出席并介紹了南昌市民政事業改革發展情況,部分業務處室負責同志分別就相關問題回答了記者提問。

新中國成立70年以來,特別是黨的十八大以來,南昌民政積極服務全市經濟發展和社會建設,民生兜底保障功能不斷提升,養老服務事業快速發展,社會福利和社會事務管理成效明顯,基層社會治理活力彰顯,社會組織管理更加規范,群眾的幸福感、滿足感、獲得感明顯增強。南昌市民政局接連榮獲了全國民政系統先進集體、第二次全國地名普查先進集體等稱號。

社會救助兜底保障堅定有力。市民政局堅決貫徹中央,省委、省政府和市委、市政府關于堅決打贏脫貧攻堅戰的各項決策部署,按照“弱有所扶”及“兜底線、織密網、建機制”的要求,統籌城鄉社會救助體系,完善最低生活保障制度,扎實做好脫貧攻堅民政兜底保障各項工作,織牢編密“覆蓋全面、救急解難、托底有力、持續發展”的基本民生安全網。修訂《南昌市最低生活保障辦法》,出臺《南昌市低保對象認定操作規程(試行)》,進一步健全社會救助體系。全面執行兜底保障政策,穩步提高各類生活保障標準,今年完成了低保制度建立以來城市低保第17次、農村低保第11次提標提補工作。完善“一門受理、協同辦理”機制,建立臨時救助、臨時應急補充救助、特別救助等制度相互補充、有效銜接的工作機制。自十八大以來,我市共投入26.5億多元用于保障困難群眾基本生活。城市低保標準由430元提高到670元,增長55.81%,累計保障人數33.9萬人。農村低保標準由240元提高到445元,增長85.4%,保障標準位居全省第一,累計保障57萬余人次。農村特困人員集中供養標準由370元提高到580元,增長56.75%,分散供養標準由220元提高到580元,增長163.6%,社會救助兜底保障水平顯著提升。

養老服務事業快速發展。“全國養老服務業綜合改革試點城市”、“中央財政支持居家和社區養老服務改革試點城市”、“全國醫養結合試點城市”和全國“城企聯動”試點城市,我市以改革試點為契機,以滿足老年人養老服務需求為出發點,全面放開養老服務市場,推動養老服務事業高質量快速發展。一是政策創制激發市場新活力。制定出臺了《關于全面放開養老服務市場的實施意見》《南昌市養老服務清單》《南昌市養老服務設施公建民營實施細則(試行)》等32個養老相關文件,《南昌市居家養老服務條例也即將出臺。加強資金保障,養老機構一次性建設補助提高至40006000元,給予居家和社區養老服務站點建設補助810萬元,運營補貼13萬元,等級評定獎補1030萬元。每年安排6000余萬元,為經濟困難高齡、失能老人購買居家養老服務。二是結合實際打造服務新平臺。近年來,配建養老服務用房項目共計76項,配套養老服務用房面積總計10.18萬平方米。推動養老服務信息化建設,構建“一中心、多平臺、N站點、全覆蓋”的信息化養老服務平臺,建立輻射市、縣、街道(鄉鎮)、社區四級的養老服務信息網。三是創新驅動構建服務新模式結合“1+5+X”社區鄰里中心建設,搭建15分鐘養老服務網絡。開展城企合作,廣泛引入社會力量參與,構建“政府量力能托底、企業運營有效益、老人支付能承受”的城企聯動普惠養老新模式,推動養老業規模化、專業化發展,提升區域養老服務整體水平。

社會福利與社會事務管理成效明顯。大力發展兒童福利事業,投資3.65億元建設市兒童福利院新院建立孤兒基本生活保障自然增長機制,全市機構集中養育孤兒和散居孤兒基本生活保障標準分別達到每人每月1470元、1030元,保障標準位居全省第一。全面建立困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度,惠及全市5.4萬余名殘疾人。創新發展慈善事業,“南昌慈善日”項目被民政部授予第十屆“中華慈善獎”,是我省唯一獲獎的慈善項目。蹄疾步穩推進殯葬綜合改革,投入資金1.2億元,對市殯葬管理處進行升級改造,新建15棟別墅式守靈房,硬件設施和服務水平達到了全國一流;加快補齊殯葬設施短板,全面推進公益性公墓建設;完善惠民殯葬政策,對5項基本殯葬服務(本市戶籍在南昌亡故居民遺體接運、暫存、火化、骨灰寄存、普通骨灰盒)實行免費,實現基本殯葬服務人人共享。積極做好民政部流浪乞討人員人臉識別試點工作,堅持規范化管理、多樣化尋親、人性化安置、專業化服務。解決婚姻登記工作堵點問題,簡化婚姻登記辦事流程,推動婚姻登記部門實行延時辦公。穩步推進區劃調整優化,創新開展地名普查最新成果轉化應用,保護歷史地名文化,提升南昌城市形象。加強社會組織監管力度,積極引導社會組織健康發展。

基層社會治理體系不斷完善。以市兩辦名義印發《關于加強和完善城鄉社區治理的實施意見》,加強和創新社區治理,構建簡約高效的基層管理體制。一是加快推進鄉鎮、社區服務體系建設。制定《關于加強鄉鎮政府服務能力建設的實施方案》和《南昌市城鄉社區服務體系建設“十三五”規劃實施辦法》,對城鄉社區服務設施建設、鄉鎮政府服務能力進行總體布局,進一步明確了鄉鎮、社區服務的內容、標準和要求。二是加快推進“1+5+X”社區鄰里中心建設。依托社區單元,建立一套綜合保障體系,配置社區鄰里中心幼兒園、居家和社區養老服務中心、基層醫療衛生服務點、社區便利店(含凈菜配送)、綜合性文化服務中心5類便民服務功能,拓展X個其他功能于一體的新型集聚區,探索建立資源集約、運行高效、服務便捷的服務模式。制定《關于加快推進“1+5+X”社區鄰里中心建設的實施意見》,為全面開展鄰里中心建設提供規范性指導。2019年計劃打造建設42個社區鄰里中心試點。三是加快推進基層民主自治建設。強化全市村務監督機構建設和村務監督工作,組織舉辦掃黑除惡、村務監督和城鄉社區治理培訓,全市共550余人參加積極開展多種形式示范社區創建活動截至目前,我市共打造10個國家級“和諧社區建設示范單位”51個省級綠色社區、17個省級農村社區試點200余個市級精品社區,10個市級“最美‘三風’社區”。同時,西湖區國貿陽光社區“4·10”工作法和青云譜區青峰社區“365”工作法被民政部表彰為全國優秀社區工作法,今年4月,西湖區被確定為全國創新社區治理和服務試驗區。

下一步,市民政局將進一步落實好習近平總書記關于民政工作的指示精神,聚焦脫貧攻堅,聚焦特殊群體,聚焦群眾關切,全面提升民政事業高質量發展水平,著力續寫“大抓民生”新篇章,更好地滿足人民群眾對美好生活的向往,為做大做強做優大南昌都市圈貢獻民政力量,以優異成績慶祝新中國成立70周年。

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